北京地区基本建设程序比较严谨和复杂，建设项目前期、尤其是房地产开发前期的政府审批阶段、十几个部门，上百个章、多变的政策法规和审批程序，往往会给建设单位带来很大的困惑。

单位自建房流程、房地产开发流程，情况分很多种，不同的项目性质对应着不同的建设审批流程，比如单位是国企央企部队还是私企、是基建项目还是房地产开发项目、土地是划拨还是出让、是自有土地还是他人土地，是国有土地还是集体土地、资金是自筹还是财政拨款、符合控规还是不符合控规、是一般项目还是保障房等绿通项目、是否涉及征地、拆迁等，这些因素的排列组合，决定了房地产开发建设流程的差异性，但主要的建设审批流程是相同的，简单如下：

●基建项目建设审批程序：

第一步：取得单位上级意见；

第二步：向规委申领规划条件；

第三步：向上级主管部门和地方发改委办理项目立项；

第四步：向规委办理用地预审；

第五步：向规委办理设计方案审查；

第六步：向规委办理建设用地规划许可证；

第七步：向人防办、消防局、园林局、交通委、环保局办理人防审批、消防审批、园林审批、交通审批、环保审批；

第八步：向规委办理建设工程规划许可证；

第九步：向住建委办理施工许可证；

第十步：至此完成基建项目的所有前期审批程序，进入现场施工阶段。

●房地产开发项目建设审批程序：

一级开发项目建设审批程序：

第一步：向区政府或住建委申请一级开发授权；

第二步：向规委申办规划条件；取得钉桩成果；完成用地预审；

第三步：完成征地、补偿、人员安置；

第四步：取得交通、环保、地质灾害等初步意见、完成市政各口供原方案综合；

第五步：现场完成三通一平，办理一级开发结案手续，向土地储备中心办理移交（一二级联动项目无需），至此完成房地产一级开发项目的所有建设程序，入市交易，进入到房地产开发二级阶段

二级开发项目建设审批程序：

第一步：与规委签订土地出让合同，交纳出让金，与区政府签定土地补偿协议，交纳补偿款；

第二步：向规委办理建设用地规划许可证；

第三步：向发改委办理项目立项；

第四步：向规委办理国有土地使用证；

第五步：向规委办理设计方案审查；

第六步：向人防办、消防局、园林局、交通委、环保局办理人防审批、消防审批、园林审批、交通审批、环保审批；

第七步：向规委办理建设工程规划许可证；

第八步：向住建委办理监理和施工招投标手续

第九步：向住建委办理施工许可证；

第十步：至此完成房地产开发项目的所有前期审批程序，进入现场施工阶段。

以上为单位基建项目和房地产开发项目的主要建设审批流程，没有提及的土地变性、控规调整、地价评估、出让合同、环评、交评、水评、灾评、节能、可研、征地、拆迁、安置、钉桩、招拍挂、招投标、施工图审查等等支环节，在上述主审批程序中穿插进行。

国内建设项目审批程序之复杂、耗费精力之大，深受建设单位诟病，其实这不是中国独有，发达国家要搞基本建设，前期的审批程序一样不少，甚至更麻烦，特朗普总统在纽约当房地产开发商时，对此也感触颇深（见特朗普的几本自传）。

自2019年，北京大力开展基本建设和房地产开发领域的政府审批手续精简工作，试行建设审批流程多审合一、多规合一、多证合一、串联改并联等新的审批程序，期望这次能达到预期效果。